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宁波:全面深化与中东欧合作

2018-06-06 12:13:51 | 来源:国际商报 | 编辑:骆璞
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  2014年,宁波成功承办了首次中国—中东欧国家经贸促进部长级会议和首届中东欧国家特色商品展。随后3年,宁波又成功承办了三届中东欧博览会。2017年11月,第六次中国—中东欧国家领导人会晤时共同发表的《中国—中东欧国家合作布达佩斯纲要》,确定今年6月8日~11日在宁波举办第四届中东欧博览会,同时《纲要》还明确,各方支持在宁波等中国城市设立16+1经贸合作示范区。在6月1日商务部召开的新闻发布会上,宁波市副市长刘长春表示,这是中央政府和中东欧16国对宁波的信任与肯定,宁波对此深感荣幸、也充满信心,一定再接再厉,全力以赴办好今年博览会和推进16+1经贸合作示范区建设。

  宁波自古以来就是中国重要的对外贸易口岸,是古代海上丝绸之路重要的始发港。2017年,宁波舟山港货物吞吐量10.1亿吨,居全球第一大港,集装箱吞吐量2460.7万标箱,位居全球第四。对外贸易额连续3年达到千亿美元,累计实际利用外资超500亿美元,对外投资累计超过100亿美元。

  作为“一带一路”沿线重要区域之一,宁波一直重视与中东欧国家之间的交流合作。2017年,宁波与中东欧16国贸易额已达29.2亿美元,占全国总量的4.3%。宁波与中东欧国家合作的投资项目达到125个,投资额在国内城市中位居前列。同时,通过成功举办中东欧相关活动,宁波与中东欧国家之间的合作领域得到进一步拓展,已与16个国家的22个城市建立友好关系,中国-中东欧国家贸易便利化检验检疫试验区、中东欧国家特色产品常年展销中心、中东欧青年创业创新中心、中捷产业区、中东欧贸易物流园、中东欧会务馆、中东欧引智工作站、波兰、捷克语言文化中心、中东欧合作研究院等一批合作载体和合作项目相继设立,商协会、教育、旅游、文化等领域的交流合作进一步加强,宁波与中东欧合作已进入全面深化阶段。宁波将以承办中东欧博览会和推进16+1经贸合作示范区建设为契机,主动服务国家“一带一路”倡议,为推进“两个高水平”建设提供强大动力和坚实支撑。

  地方合作打造对外开放新范式

  地方发展是各国经济社会发展的基石,地方合作很好地体现出“16+1”合作的务实性、创新性。地方积极参与,既是服务国家总体开放大局促进互利共赢的责任,也是提高地方开放型经济发展水平、培育高能级对外开放新平台的重要举措。

  自2014年举行首次经贸促进部长级会议和中东欧国家特色产品展以来,宁波在与中东欧合作方面取得了一些阶段性的进展。

  平台作用日益凸显。宁波市先后承办了两次部长会议、三届中东欧博览会、两次中国-中东欧国家合作发展论坛,四次中国—中东欧国家投资合作洽谈会。在中东欧博览会期间,国家有关部委还在宁波举办了“16+1”质检对话会、“16+1”海关论坛、“16+1”市长论坛、“16+1”华侨华人宁波峰会等活动。宁波作为国家“16+1”合作机制的平台和主要承载地的作用日益增强。

  贸易规模日益扩大。2017年,宁波市与中东欧贸易额29.2亿美元,增长23.5%,占全国4.3%,其中进口增长74.6%,为全国平均增幅3倍,今年1~4月宁波与中东欧贸易额11.34亿美元,同比35.2%,其中从中东欧国家进口增长76.8%。宁波国际会展中心中东欧商品常年展销中心,已开设匈牙利、波兰、罗马尼亚等17个中东欧国家馆,成为全国最大中东欧商品集散地。宁波保税区设立了中东欧贸易物流园,在全国设立了30余个中东欧商品直销中心。

  投资潜力日益现显。截至2017年底,宁波市与中东欧国家双向投资项目125个,居全国前列。投资项目涉及医药、汽配、光伏、教育、旅游等。中东欧(宁波)工业园、中捷(宁波)国际产业合作园相继设立,一期2万平方米厂房已建成开园,捷克轻型通航飞机制造、户外保温箱、匈牙利电子魔墙等项目正在洽谈推进中。匈牙利、拉脱维亚分别在宁波设立了商务代表处。

  人文交流日益密切。由文化部和宁波市政府合作共建的索非亚中国文化中心于去年11月落成开幕。中国社科院欧洲所、浙江大学西部发展研究院、宁波海上丝绸之路研究院合作成立宁波中东欧国家合作研究院。宁波市高校与中东欧60多个院校建立合作关系,设立了捷克、波兰语言文化中心和中罗德瓦艺术学校。此外,宁波市连续3年推出“百团千人游中东欧”活动,共输送6800余名市民赴中东欧旅游,并吸引超1000名中东欧游客前来宁波。

  合作机制日益成熟。成立由市长任组长的宁波中东欧合作促进领导小组,出台全国首个促进与中东欧全面合作的地方政策,组建了中东欧博览与合作事务局。设立了中国-中东欧国家海关检验检疫试验区和中东欧质检合作办公室。与中东欧16国的22个城市建立友好城市关系,实现了中东欧国家友城全覆盖。

  “16+1”经贸合作示范区将正式揭牌

  2016年初,宁波市委市政府提出创建“16+1”经贸合作示范区设想,在商务部、外交部支持下,经过不懈努力,于去年11月28日正式写入《中国-中东欧国家合作布达佩斯纲要》,这是首次“16+1”多边协定中明确支持一个城市设立经贸合作示范区。去年12月初,宁波即着手示范区建设方案研究。4月10日,宁波市政府第23次常务会议,审议并原则通过了《“16+1”经贸合作示范区建设实施方案》。

  据了解,建设“16+1”经贸合作示范区是《中国—中东欧国家合作布达佩斯纲要》的重要内容,也是宁波融入和服务“一带一路”建设的重要途径和全面深化改革的重要举措。据商务部欧洲司副司长余元堂介绍,本届博览会期间,宁波16+1经贸合作示范区将正式揭牌。余元堂说,宁波自2013年开始已举办两次中国—中东欧国家经贸促进部长级会议、三届中国—中东欧国家投资贸易博览会,已成为中国与中东欧国家经贸合作的一张亮丽“名片”。今年是“16+1地方合作年”,宁波16+1经贸合作示范区顺利启动,将进一步充实16+1地方合作成果,也将为中国其他省市参与16+1经贸合作起到积极的示范作用。

  根据《布达佩斯纲要》表述和李克强总理在第七次“16+1”经贸论坛主旨演讲的有关精神,立足实际,宁波提出了“3362”目标,即打造三个首选之地:中东欧商品进入中国市场的首选之地、中国与中东欧国家双向投资合作的首选之地、中国与中东欧国家人文交流的首选之地;推进三大平台建设:中国—中东欧国家投资贸易博览会、中国—中东欧贸易便利化国检试验区、保加利亚中国文化中心;实施六大示范工程:贸易促进示范工程、投资合作示范工程、机制合作示范工程、互联互通示范工程、公共服务示范工程、人文交流示范工程;20项具体工作:包括建设数字“16+1”经贸促进中心、出台中东欧商品贸易便利化举措、建立中东欧商品分销体系、打造中东欧青年创业创新中心、推进中东欧境外园区建设、发布“16+1”贸易指数、举办中东欧经贸官员研修班、开展与中东欧三海港区合作等。

  宁波力争通过3年的努力,在贸易、投资、人文等领域合作开展示范,全面提升中国与中东欧国家合作水平,打造地方参与“16+1”合作的样板,为国家承担与中东欧合作使命,为我国各省市参与“16+1”合作探索可复制可推广的经验。

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